¿Pueden cambiar al presidente del congreso?
12 Jan 07Héctor me preguntaba si lo que se plantea hacer la nueva mayoría legislativa, esto es, cambiar al presidente del Congreso, era viable.
Consultando la ley orgánica de la función legislativa, en el artículo 20 de la misma indica que:
El Presidente y Vicepresidentes del Congreso Nacional cesaran en sus funciones por lo siguiente:
1. Cumplimiento del período para el cual fueron elegidos;
2. Renuncia;
3. Muerte;
4. Abandono declarado por el Congreso Nacional; y,
5. Destitución.
Para lo cual el artículo 21 de dicha ley indica que:
Para destituir al Presidente o Vicepresidentes del Congreso Nacional, según lo dispuesto en el numeral 5 del artículo anterior, el Congreso Nacional deberá adoptar resolución motivada con el voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros, concediendo a los funcionarios el derecho a la defensa y, de acuerdo con el trámite que se establezca en el Reglamento.
En dicho trámite no podrá dirigir la sesión de destitución el funcionario encausado.
La petición será suscrita por lo menos por veinte legisladores.
En los casos de vacancia por los numerales 2, 3, 4 y 5 del artículo 20, el Congreso Nacional hará la designación por el tiempo que faltare para completar el período. Los nombrados serán del mismo partido, bloque o movimiento al que pertenecía el reemplazado.
Pues no parece entonces tan sencillo el camino, pero lastimosamente tenemos un pésimo precedente: el 20 de abril de 2005, una mayoría simple quitó de ese cargo a Omar Quintana. No nos sorpenda si nuevamente lo vuelven a hacer.
Una mayoría simple? No fue con las 2/3 partes? Una vez más el Congreso se limpió, se limpia y se limpiará con la Constitución y las leyes…
January 12th, 2007 at 3:50 pmMmmm, no recuerdo bien, me parece que fue así por así…
Sí, tuvo que ser así. Porque sino la destitución de Lucio hubiese sigo un “poquitín” más legal.
January 12th, 2007 at 3:52 pmsi la nueva mayoría piensa destituir al presidente del congreso sin darle derecho a la defensa, en qué los hace mejores que la ex-mayoría empacadora?
acaso está bien romper la ley cuando es contra un prianista y nos rasgamos las vestiduras si es contra Ximenita?
en realidad, no hay fundamento legal para cambiar al señor Cevallos de la Presidencia del Congreso.
lo que sucedió el 20 de abril fue una conveniente corrección de la elección que se hizo a mitad de período:
January 13th, 2007 at 3:10 pm* la regla es: primeros 2 años la presidencia va al grupo más numeroso y los otros 2 años al SEGUNDO grupo más numeroso (y viceversa con el primer vicepresidente).
* en 2003 la presidencia le tocaba al PSC y la vice a la ID. como sabemos, LFC no aceptó la presidencia y se encargó la presidencia a guillermo “el salado” landázuri.
* en 2005 debía invertirse el orden: ID pone presidente y PSC la vice (Cynthia Viteri). Lo que ocurrió antes de la caída de lucio es que varios diputados de la ID se desafiliaron porque fueron comprados por el gobierno del edecán y, en consecuencia, terminó siendo un bloque más pequeño que el PRE.
* para elegir a Quintana se interpretó que el segundo grupo más numeroso AHORA era el PRE, y x eso asumió Quintana.
* el 20 de abril se corrigió esa decisión, xq de acuerdo a la ley el tamaño del bloque que SI cuenta es cuando se instala el congreso.
* (esto último es lo lógico, pues si no bastaría que el grupo más numeroso expulse a un par de giles para hacerse el “segundo más numeroso” y así pone presidente durante los 4 años).
De acuerdo a lo que establece el artículo 11 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, El Congreso debe elegir cada dos años a un Presidente y dos Vicepresidentes.
El Presidente para los dos primeros años, deberá elegirse de entre los diputados pertenecientes al partido o movimiento que tenga la mayor representación legislativa, en el caso de Ecuador, el PRIAN.
El Primer Vicepresidente será del partido o movimiento que tenga la segunda mayoría, como es el caso del Partido Sociedad Patriótina y el segundo vicepresidente de entre los diputados que pertenezcan a los partidos o movimientos de minoría.
Los partidos políticos propondrán al candidato para la elección.
Para los siguientes dos años, el Presidente y Primer Vicepresidente, se elegirán de entre los partidos o movimientos que electoralmente hayan obtenido la segunda y la primera mayoría, respectivamente y en su orden. El segundo Vicepresidente, será elegido igualmente de las minorías.
Concuerdo en que el tamaño del bloque va de acuerdo ala instalación del Congreso. Sino se harían cambios en cualquier momento, con las expulsiones o desafiliaciones, contraviniendo con el mandato popular.
January 17th, 2007 at 11:32 amUn proyecto de constitucion, que en lo dicho puede ser eficaz, pero a la hora de la hora es dudoso su aplicabilidad para las mayorias de turno, ya que todo mundo sabe que se viene una Asamblea Nacional (Antiguo Congreso), que sera posiblemente la mayoria de Alianza Pais, no se han preguntado que haran de este pais con tremenda mayoria, tal vez abarcando la maña partidocratica mientras el pueblo come cuento, ya que le dicen que viene el CAMBIO QUE ESPERAMOS, y le complementan con una sonrisita que le hace contentar, al pobre pueblo ecuatoriano mientras sigen tejiendo la vieja maña partidocratica sino que con otro estilo, de hacer POLITICA.
September 22nd, 2008 at 11:18 amUn proyecto de constitucion, que en lo dicho puede ser eficaz, pero a la hora de la hora es dudoso su aplicabilidad para las mayorias de turno, ya que todo mundo sabe que se viene una Asamblea Nacional (Antiguo Congreso), que sera posiblemente la mayoria de Alianza Pais, no se han preguntado que haran de este pais con tremenda mayoria, tal vez abarcando la maña partidocratica mientras el pueblo come cuento, ya que le dicen que viene el CAMBIO QUE ESPERAMOS, y le complementan con una sonrisita que lO hacen contentar, al pobre pueblo ecuatoriano, mientras sigen tejiendo la vieja maña partidocratica sino que con otro estilo, de hacer POLITICA y ojala que no se arrepienta EL ECUDOR ENTERO, de haberle firmado una hoja en blanco que es la Constitucion, para tener aqui al nuevo PATRIARCA DE LA POLITICA, llamado RAFAEL CORREA DELGADO.
September 22nd, 2008 at 11:23 amATT: LEO